Pour atteindre les objectifs \u00e0 lui assign\u00e9s, le CEPCA s\u2019appuie sur quatre d\u00e9partements principaux parmi lesquels le d\u00e9partement d\u2019\u00e9ducation. Autrefois appel\u00e9 comit\u00e9 scolaire, celui-ci regroupe toutes les \u00e9coles protestantes au sein de l\u2019Organisation de l\u2019Enseignement priv\u00e9 protestant (OEPP). Constitu\u00e9e de 15 \u00e9glises[footnote]Les \u00e9glises membres de l\u2019OEPP sont: l\u2019\u00c9glise anglicane du Cameroun, l\u2019\u00c9glise adventiste du 7e jour, la Congr\u00e9gation baptiste du Cameroun, l\u2019\u00c9glise \u00e9vang\u00e9lique du Cameroun, l\u2019\u00c9glise \u00e9vang\u00e9lique luth\u00e9rienne du Cameroun, l\u2019\u00c9glise fraternelle luth\u00e9rienne du Cameroun, la Cameroon Baptist Convention, l\u2019\u00c9glise presbyt\u00e9rienne camerounaise, l\u2019\u00c9glise presbyt\u00e9rienne camerounaise orthodoxe, la Presbyterian Church in Cameroon, l\u2019Union des \u00e9glises baptistes du Cameroun, l\u2019Union des \u00e9glises \u00e9vang\u00e9liques du Cameroun, la Native Baptist Church, la World Wide Mission Church Full Gospel Church.[\/footnote] et de 7 secr\u00e9tariats \u00e0 l\u2019\u00e9ducation[footnote]Les principaux secr\u00e9tariats \u00e0 l\u2019\u00e9ducation sont: la Cameroon Baptist Convention, le Conseil des \u00e9glises baptistes et \u00e9vang\u00e9liques du Cameroun, l\u2019\u00c9glise fraternelle luth\u00e9rienne du Cameroun, l\u2019\u00c9glise adventiste du 7e jour, l\u2019\u00c9glise presbyt\u00e9rienne Camerounaise, l\u2019\u00c9glise presbyt\u00e9rienne Camerounaise orthodoxe et la Presbyterian Church in Cameroon.[\/footnote], l\u2019OEPP a travers\u00e9 au cours des ann\u00e9es 80 une crise financi\u00e8re. Celle-ci renvoie \u00e0 une situation d\u2019instabilit\u00e9 financi\u00e8re caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019incapacit\u00e9 des responsables des \u00e9coles protestantes d\u2019assumer toutes les prestations inh\u00e9rentes \u00e0 la bonne marche de leurs institutions scolaires; les d\u00e9penses \u00e9tant sup\u00e9rieures aux recettes. Cet article se propose donc de mener une analyse critique du contexte dans lequel cette crise a affect\u00e9 l\u2019OEPP. En d\u2019autres termes, quels sont les facteurs \u00e0 l\u2019origine d\u2019une telle r\u00e9cession? Quel a \u00e9t\u00e9 son impact sur le fonctionnement des \u00e9coles protestantes? Nous ne saurons achever ce travail sans analyser les strat\u00e9gies mises sur pied par le CEPCA en collaboration avec l\u2019\u00c9tat camerounais pour sortir l\u2019OEPP de cette situation de crise.<\/p>\r\n\r\n
Les facteurs conjoncturel, \u00e9pist\u00e9mologique et humain sont \u00e0 l\u2019origine de la crise qui a secou\u00e9 les \u00e9coles priv\u00e9es protestantes.<\/p>\r\n\r\n
Le manque de cr\u00e9dibilit\u00e9 des fondateurs, la crise \u00e9conomique, l\u2019irr\u00e9gularit\u00e9 des subventions sont quelques faits d\u2019ordre \u00e9conomique qui expliquent la situation de crise qui affecte les \u00e9coles priv\u00e9es en g\u00e9n\u00e9ral et protestantes en particulier. Comme il est mentionn\u00e9 dans la loi de 1987, les fondateurs d\u2019\u00e9coles protestantes au Cameroun, notamment toutes les \u00e9glises de l\u2019OEPP, doivent participer financi\u00e8rement \u00e0 la gestion des \u00e9coles. Leur action est frein\u00e9e par moult al\u00e9as, notamment leur non-cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s des banques puisqu\u2019elles ne disposent d\u2019aucune garantie pouvant leur permettre de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un pr\u00eat aupr\u00e8s des institutions bancaires et m\u00e8nent en principe des activit\u00e9s \u00e0 but non lucratif. \u00c0 cela, on ajoutera la baisse du soutien financier des congr\u00e9gations m\u00e8res (FEMEC, 1999, p.\u00a01), notamment celui de la Mission Presbyt\u00e9rienne Am\u00e9ricaine (MPA) ou de la Soci\u00e9t\u00e9 des Missions \u00c9vang\u00e9liques de Paris (SMEP) fondatrice respectivement de l\u2019\u00c9glise Presbyt\u00e9rienne Camerounaise (EPC) et de l\u2019\u00c9glise \u00c9vang\u00e9lique du Cameroun (EEC). La crise \u00e9conomique des ann\u00e9es 80 a entra\u00een\u00e9 une baisse consid\u00e9rable des subventions. La loi de 1987 a fait des subventions une \u00e9ventualit\u00e9. Or, celles-ci constituent l\u2019un des socles majeurs pour le payement des salaires des enseignants et enseignantes. En plus d\u2019\u00eatre une probabilit\u00e9, elles ont consid\u00e9rablement baiss\u00e9 et sont m\u00eame impay\u00e9es. Au 4e trimestre 1999, les impay\u00e9es cumul\u00e9es des subventions sont \u00e9valu\u00e9es \u00e0 9.827.927.850 FCFA (FEMEC, 1999, p.\u00a020). En 2015, elles sont r\u00e9parties de la mani\u00e8re suivante: au cycle secondaire 900.000.000 de francs CFA dont 338.610.686 pour l\u2019enseignement priv\u00e9. \u00c0 l\u2019\u00e9ducation de base, 1.857.720.000 dont 685.507.522 de francs CFA pour l\u2019enseignement priv\u00e9. \u00c0 cela s\u2019ajoutent des subventions non audit\u00e9es qui sont pass\u00e9es de 3,08 milliards au cours de l\u2019ann\u00e9e scolaire 2009-2010 \u00e0 1,85 milliard en 2017; ceci malgr\u00e9 l\u2019admission du Cameroun au point de d\u00e9cision de l\u2019Initiative des Pays Pauvres et Tr\u00e8s Endett\u00e9s (IPPTE) en 2000. Cette admission a entra\u00een\u00e9 l\u2019allocation des fonds au Minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation de base (MINEDUB). \u00c0 la baisse r\u00e9guli\u00e8re des subventions, il se greffe aussi un personnel pl\u00e9thorique et incomp\u00e9tent du point de vue de la gestion financi\u00e8re.<\/p>\r\n\r\n
\u00a0Avec la loi de 1987, on a assist\u00e9 \u00e0 un changement de paradigme dans le processus d\u2019obtention des subventions. Le crit\u00e8re synth\u00e9tique bas\u00e9 sur la reconnaissance d\u2019utilit\u00e9 publique a \u00e9t\u00e9 substitu\u00e9 par une gestion reposant sur un principe de lib\u00e9ralisation partielle impliquant une gestion \u00e0 but lucratif traduit par l\u2019\u00e9mergence de deux principes fondamentaux. Le premier principe est celui de la responsabilit\u00e9 limit\u00e9e qui induit le d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat. Le second principe est celui du management lib\u00e9ral recommand\u00e9 aux fondateurs d\u2019\u00e9coles. Dor\u00e9navant, les prestations de service doivent \u00eatre pay\u00e9es de mani\u00e8re on\u00e9reuse par les demandeurs de formation. Comme l\u2019a si bien relev\u00e9 Tcheyeb (2017), une telle disposition a jou\u00e9 en la d\u00e9faveur des \u00e9coles protestantes qui sont pour la plupart situ\u00e9es en zone rurale. Dans un tel milieu, les parents ont un pouvoir d\u2019achat faible, car ils sont pour la plupart d\u00e9munis[footnote]Avant la r\u00e9forme, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation \u00e9tait harmonis\u00e9 par l\u2019\u00c9tat. Les frais de scolarit\u00e9 \u00e9tait les m\u00eames que l\u2019on soit dans une \u00e9cole publique ou priv\u00e9e. Pour combler le gap, l\u2019\u00c9tat accordait des subventions r\u00e9guli\u00e8res aux \u00e9coles. Avec la r\u00e9forme de 1987, on parle de la lib\u00e9ralisation du secteur priv\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et surtout de l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 des subventions. Chaque \u00e9cole priv\u00e9e se doit d\u00e9sormais de fixer le montant \u00e0 payer pour avoir acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Ce montant tient compte du milieu d\u2019implantation des \u00e9coles. Celles situ\u00e9es dans les zones urbaines d\u00e9velopp\u00e9es et riches ne peuvent payer le m\u00eame taux que celles des zones rurales o\u00f9 habitent des parent-e-s pour la plupart d\u00e9muni-e-s. Les \u00e9coles protestantes se trouvent donc \u00eatre les principales victimes d\u2019une telle disposition, car elles sont localis\u00e9es pour la plupart dans les r\u00e9gions rurales.[\/footnote].<\/p>\r\n\r\n
Le passage d\u2019une gestion synth\u00e9tique \u00e0 une gestion \u00e0 but lucratif a impliqu\u00e9 la modification du mode de gestion des \u00e9coles protestantes. C\u2019est \u00e0 juste titre que Moukouri (2009) a relev\u00e9 que, dans les \u00e9coles du Conseil des \u00e9glises baptistes et \u00e9vang\u00e9liques du Cameroun (CEBEC), on est pass\u00e9 d\u2019une gestion centralis\u00e9e autour du Secr\u00e9tariat \u00e0 l\u2019\u00c9ducation \u00e0 une autre plus ou moins d\u00e9centralis\u00e9e avec des fond\u00e9-e-s de pouvoir jouant le r\u00f4le d\u2019inspecteurs\/inspectrices r\u00e9gionaux\/r\u00e9gionales des \u00e9glises affili\u00e9es. Sur le terrain, Moukouri (2017) a constat\u00e9 que les inspecteurs\/inspectrices r\u00e9gionaux\/r\u00e9gionales propos\u00e9-e-s voire recommand\u00e9-e-s par les \u00e9glises ont \u00e9t\u00e9 incomp\u00e9tent-e-s du point de vue de la gestion des ressources humaines et mat\u00e9rielles.<\/p>\r\n
Pour le Secr\u00e9tariat \u00e0 l\u2019\u00c9ducation (SEDUC) de l\u2019\u00c9glise Presbyt\u00e9rienne Camerounaise (EPC), cette incomp\u00e9tence se traduit dans leurs \u00e9coles par une multitude de malversations financi\u00e8res, une impunit\u00e9 presque garantie, l\u2019inexistence syst\u00e9matique des pi\u00e8ces comptables, un paiement anarchique des salaires et une pl\u00e9thore d\u2019enseignantes et enseignants non qualifi\u00e9-e-s. Le Cabinet d\u2019\u00e9tudes et d\u2019audit comptable (CEAC) a \u00e9galement d\u00e9nonc\u00e9 cette situation en relavant l\u2019absence d\u2019organisation de la gestion et du syst\u00e8me d\u2019information. En outre, on note aussi les lenteurs et lourdeurs administratives par rapport au d\u00e9caissement effectif des subventions. Dans un tel syst\u00e8me, constitu\u00e9 d\u2019un personnel \u00e0 faible ma\u00eetrise des r\u00e8gles de gestion et de management, les \u00e9coles protestantes ne pouvaient que se retrouver dans un circuit d\u2019\u00e9coles endett\u00e9es.<\/p>\r\n\r\n
La crise financi\u00e8re, n\u00e9e aussi bien de la mauvaise gestion que du changement de m\u00e9thode dans le syst\u00e8me d\u2019octroi des subventions, a eu comme cons\u00e9quence majeure l\u2019endettement. Celui-ci rev\u00eat plusieurs formes, il concerne les subventions impay\u00e9es, les arri\u00e9r\u00e9s de salaire, d\u2019imp\u00f4ts, de taxes et de cotisations \u00e0 la Caisse nationale de la pr\u00e9voyance sociale (CNPS).<\/p>\r\n\r\n
Les subventions constituent une source majeure de financement des \u00e9coles protestantes au Cameroun. Leur irr\u00e9gularit\u00e9, voire leur non-versement, constitue un handicap pour ces \u00e9coles. Le tableau 1 rend compte des subventions impay\u00e9es par l\u2019\u00c9tat de 1990 \u00e0 2003.<\/p>\r\n\r\n
Catholique<\/strong><\/td>\r\n| Protestant<\/strong><\/td>\r\n | Islamique<\/strong><\/td>\r\n | La\u00efc <\/strong><\/td>\r\n | Total<\/strong><\/td>\r\n<\/tr>\r\n | 5.495.332.500<\/td>\r\n | 2.991.494.500<\/td>\r\n | 309.233..000<\/td>\r\n | 169.355 .250<\/td>\r\n | 10.489.615.250<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<\/tbody>\r\n<\/table>\r\n<\/div>\r\n | De 1990 \u00e0 2003, l\u2019\u00c9tat a cumul\u00e9 une dette de 10.489.615.250 de francs CFA vis-\u00e0-vis de l\u2019enseignement priv\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral (voir tableau 1). Au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, celle de l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 2.991.494.500 F\u00a0CFA et de 2.991.494.500 pour l\u2019enseignement priv\u00e9 catholique, 309.233.000 F\u00a0CFA pour l\u2019enseignement priv\u00e9 islamique et de 169.355.250 F\u00a0CFA pour l\u2019enseignement priv\u00e9 la\u00efc (voir tableau 1). La lourdeur de cette dette peut s\u2019expliquer par le fait que, de 1992 \u00e0 2000, les \u00e9coles priv\u00e9es n\u2019ont per\u00e7u aucun paiement relatif aux subventions (CEAC, 2003, p.\u00a045).<\/p>\r\n\r\n Les arri\u00e9r\u00e9s de salaire<\/h3>\r\nLes arri\u00e9r\u00e9s de salaire sont la cons\u00e9quence imm\u00e9diate du non-paiement et\/ou de l\u2019irr\u00e9gularit\u00e9 des subventions. De 1990 \u00e0 2002, les salaires impay\u00e9s dans l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant sont \u00e9valu\u00e9s \u00e0 8.632.312.091de francs CFA (CEAC, 2003, p.\u00a046).<\/p>\r\n Les dettes fiscales et les arri\u00e9r\u00e9s de cotisation \u00e0 la CNPS<\/strong><\/p>\r\n Si les salaires sont irr\u00e9guliers, cela aura une incidence sur le paiement des imp\u00f4ts et sur les cotisations sociales. Les provisions des imp\u00f4ts sur arri\u00e9r\u00e9s de salaire de 1990 \u00e0 2002 dans l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant sont \u00e9valu\u00e9es \u00e0 1.015.933.834 de franc CFA (CEAC, ibid<\/em>., p.\u00a048).<\/p>\r\n D\u2019une mani\u00e8re globale, de 1992 \u00e0 1994, l\u2019on remarque un non-paiement des prestations. Au cours de l\u2019ann\u00e9e scolaire 1994-1995, il est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 48\u00a0%, de 1995 \u00e0 1996, les subventions sont orient\u00e9es vers les \u00e9coles primaires et maternelles. Cette absence de subvention a des fondements conjoncturels. \u00c0 cette p\u00e9riode, la crise est aigu\u00eb au Cameroun et a affect\u00e9 la tr\u00e9sorerie nationale et, par cons\u00e9quent, l\u2019enveloppe des subventions. On a donc observ\u00e9 une chute drastique de celles-ci. Elles sont pass\u00e9es de 7 milliards de francs CFA au cours de l\u2019ann\u00e9e scolaire 1986-1987 \u00e0 3 milliards en 1996 et elles ont \u00e9t\u00e9 l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9es au cours de l\u2019ann\u00e9e scolaire 2001-2002 \u00e0 4 milliards (CEAC, ibid<\/em>.).<\/p>\r\n Cette dette s\u2019est accrue de 2003 \u00e0 2008 pour l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant passant de 150.000.000 de franc CFA en 2003 \u00e0 676.523.963 de francs CFAC en 2008 (OEPP, 2008, p.\u00a09).<\/p>\r\n Entre 2003 et 2008, contrairement aux enseignements priv\u00e9s catholique et islamique, l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant n\u2019a pas re\u00e7u la totalit\u00e9 de ses subventions. Cette situation serait due aux lourdeurs administratives, voire au non-traitement de fa\u00e7on conjointe des dossiers relatifs \u00e0 l\u2019octroi des subventions d\u2019une part. D\u2019autre part, le suivi de la proc\u00e9dure de traitement des subventions se fait en rang dispers\u00e9 (OEPP, ibid<\/em>.). Des strat\u00e9gies ont \u00e9t\u00e9 sugg\u00e9r\u00e9es dans le but de l\u2019all\u00e9ger ou de l\u2019annuler.<\/p>\r\n\r\n Des actions ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es en vue de sortir l\u2019enseignement priv\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral et l\u2019enseignement priv\u00e9 protestant en particulier de l\u2019endettement. Le projet de d\u00e9sendettement de l\u2019OEPP, les trois propositions du CEAC, la mise en place des mesures pour un d\u00e9sendettement durable sont quelques-unes des initiatives mises sur pied pour amorcer le d\u00e9sendettement des \u00e9coles protestantes.<\/p>\r\n\r\n Le projet de d\u00e9sendettement de l\u2019OEPP est mis sur pied au cours des ann\u00e9es 90 en vue du d\u00e9sendettement des \u00e9coles protestantes au Cameroun. Il a permis de r\u00e9duire la dette \u00e0 hauteur de 11 millions de francs CFA (Lettre, 1998, p. 2). \u00c9tant donn\u00e9 que la dette cro\u00eet au fil des ans, l\u2019OEPP en collaboration avec les ordres d\u2019enseignement catholique et islamique ont entam\u00e9 des n\u00e9gociations avec l\u2019\u00c9tat en vue de trouver des strat\u00e9gies pour mettre fin \u00e0 cette situation, d\u2019o\u00f9 la proposition de trois hypoth\u00e8ses en vue de terminer le processus de d\u00e9sendettement.<\/p>\r\n\r\n Trois options ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es par ce cabinet en vue de sortir les \u00e9coles priv\u00e9es protestantes du d\u00e9sendettement.<\/p>\r\n La premi\u00e8re option est celle de la compensation de la dette crois\u00e9e et du paiement des arri\u00e9r\u00e9s de salaire ainsi que les arri\u00e9r\u00e9s de subvention, les arri\u00e9r\u00e9s de cotisation \u00e0 la CNPS et le paiement des imp\u00f4ts. Ce cas de figure pose l\u2019imputation des arri\u00e9r\u00e9s de subvention et de salaire sur les arri\u00e9r\u00e9s de cotisation \u00e0 la CNPS et des arri\u00e9r\u00e9s des imp\u00f4ts. Le reliquat d\u2019une telle op\u00e9ration doit \u00eatre support\u00e9 par les fonds de l\u2019Initiative des pays pauvres tr\u00e8s endett\u00e9s. La deuxi\u00e8me proposition est l\u2019apurement de la dette crois\u00e9e sur fonds PPTE et l\u2019abandon des cr\u00e9ances. Cette option propose une annulation par \u00e9tape de la dette. L\u2019\u00c9tat doit commencer par imputer les arri\u00e9r\u00e9s de subvention sur les arri\u00e9r\u00e9s de cotisation \u00e0 la CNPS. Si le solde demeure toujours positif, alors il l\u2019impute sur les arri\u00e9r\u00e9s d\u2019imp\u00f4ts. Ensuite, pour les arri\u00e9r\u00e9s de salaire, l\u2019\u00c9tat doit utiliser les fonds PPTE pour les solder. Si ces ressources sont insuffisances, alors, il doit proc\u00e9der \u00e0 l\u2019annulation du reliquat. La troisi\u00e8me suggestion est la titrisation des arri\u00e9r\u00e9s de salaire. Elle consiste \u00e0 identifier les b\u00e9n\u00e9ficiaires des salaires, de d\u00e9duire les imp\u00f4ts sur salaire sur les arri\u00e9r\u00e9s de salaire non impos\u00e9s. Une fois cette \u00e9tape franchie, le processus de titrisation peut \u00eatre entam\u00e9. Ces trois propositions offrent l\u2019opportunit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat de choisir une option en vue du d\u00e9sendettement de l\u2019\u00e9cole priv\u00e9e au Cameroun.<\/p>\r\n\r\n Le d\u00e9sendettement durable passe par la mise en \u0153uvre d\u2019une politique de financement de l\u2019enseignement priv\u00e9 confessionnel, le contr\u00f4le de la gestion dans les ordres d\u2019enseignement priv\u00e9, la proc\u00e9dure de traitement des subventions. La plateforme Forum Cameroon<\/em> a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e en vue d\u2019enclencher les m\u00e9canismes du processus de d\u00e9sendettement durable de l\u2019enseignement priv\u00e9 au Cameroun. En ce qui concerne la politique de financement de l\u2019enseignement priv\u00e9 confessionnel, comme l\u2019a si bien relev\u00e9 le CA\u00c9AC, il faut mettre en application la loi d\u2019orientation de 1998 qui introduit dans l\u2019enseignement priv\u00e9 la notion d\u2019\u00e9coles libres et d\u2019\u00e9coles sous contrat[footnote]Loi n\u00b0 98\/004 du 14 avril 1998 portant sur l\u2019orientation de l\u2019\u00c9ducation au Cameroun.[\/footnote]. Cette disposition l\u00e9gale est favorable aux \u00e9coles sous contrat, car elles b\u00e9n\u00e9ficient enti\u00e8rement du soutien financier de l\u2019\u00c9tat. Celui-ci devant \u00e9galement intervenir dans le financement des investissements li\u00e9s au bon fonctionnement de ces \u00e9coles priv\u00e9es sous contrat. Les \u00e9coles libres, quant \u00e0 elles, ne re\u00e7oivent aucun financement de l\u2019\u00c9tat. Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, cette politique de financement du secteur priv\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation doit aussi tenir compte de la stratification des diff\u00e9rentes zones de formation. Pour Tcheyep (2017), il faut orienter les subventions vers les zones rurales afin d\u2019am\u00e9liorer les conditions de formation. Selon lui, en milieu urbain et semi-urbain, l\u2019\u00e9cole est comp\u00e9titive et b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un potentiel de scolarisation \u00e9lev\u00e9e (ibid<\/em>.).<\/p>\r\n Le contr\u00f4le de la gestion dans les ordres d\u2019enseignement priv\u00e9 doit se traduire par la cr\u00e9ation des structures d\u2019appui et de formation des gestionnaires. Ainsi, le Comit\u00e9 de gestion des op\u00e9rations organisant la gestion des \u0153uvres scolaires distinctement de celles de l\u2019\u00c9glise, la Commission d\u2019excellence et le Cabinet-conseil agr\u00e9\u00e9 doivent \u00eatre mis sur pied en vue de renforcer la gestion des \u00e9coles priv\u00e9es sur les plans administratif, p\u00e9dagogique et financier. De plus, un point d\u2019honneur doit \u00eatre mis sur la formation des gestionnaires \u00e0 travers des s\u00e9minaires de formation en comptabilit\u00e9 et en finance organis\u00e9s et sous la charge financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\r\n Des actions doivent \u00eatre men\u00e9es pour \u00e9courter la dur\u00e9e de la proc\u00e9dure de traitement des subventions. Il s\u2019\u00e9coule entre 8 \u00e0 10 mois entre la date d\u2019engagement des subventions et leur paiement aux destinataires ultimes que sont les enseignants et enseignantes. Pour ce faire, le CAEAC sugg\u00e8re entre autres la mise sur pied d\u2019une instruction conjointe entre les minist\u00e8res en charge de l\u2019\u00e9ducation et le Minist\u00e8re des Finances en vue d\u2019\u00e9tablir un chronogramme de traitement des subventions.<\/p>\r\n\r\n Depuis 1987, les \u00e9coles protestantes affrontent une crise financi\u00e8re accrue. Celle-ci est n\u00e9e entre autres de la crise \u00e9conomique des ann\u00e9es 80, du changement de paradigme dans la gestion des \u00e9coles et de leur mauvaise gestion. Cette situation a plong\u00e9 l\u2019enseignement protestant dans un endettement marqu\u00e9 par des arri\u00e9r\u00e9s de salaire et cotisations sociales, des imp\u00f4ts impay\u00e9s et subventions non per\u00e7ues. Le processus de d\u00e9sendettement enclench\u00e9, des strat\u00e9gies ont \u00e9t\u00e9 mises sur pied pour aboutir \u00e0 l\u2019apurement des arri\u00e9r\u00e9s de subvention et la contractualisation de l\u2019enseignement priv\u00e9 au Cameroun. L\u2019aboutissement d\u2019un tel processus aura-t-il un impact sur le processus de modernisation des infrastructures scolaires?<\/p>\r\n\r\n CEAC. 2003. Rapport d\u2019audit de la dette de l\u2019enseignement priv\u00e9 au Cameroun<\/em>. Douala.<\/p>\r\n CEPCA. 2016. OEPP, S\u00e9ance de concertation et d\u2019harmonisation des strat\u00e9gies de lobbying avec les secr\u00e9taires nationaux protestant, catholique et islamique pour les subventions et le d\u00e9sendettement<\/em>. Yaound\u00e9.<\/p>\r\n D\u00e9cret n\u00b0 81\/149 du 13 avril 1981 reconnaissant d'utilit\u00e9 publique l'Organisation de l'Enseignement Priv\u00e9 Protestant.<\/p>\r\n FEMEC. 1999. Dossier relatif \u00e0 l\u2019Initiative de D\u00e9sendettement de l\u2019Enseignement Confessionnel au Cameroun<\/em> (4e trimestre 1999).<\/p>\r\n Lettre de la EZE Referat Afrika<\/em> adress\u00e9e au Secr\u00e9taire national et aux Secr\u00e9taires \u00e0 l\u2019\u00c9ducation protestant au Cameroun relatifs au d\u00e9sendettement des \u00e9coles confessionnelles, Bonn, 16 mai 1998.<\/p>\r\n Loi n\u00b0 98\/004 du 14 avril 1998 portant sur l\u2019orientation de l\u2019\u00c9ducation au Cameroun.<\/p>\r\n Moukouri, Michel. 1998. Gouvernance nationale et finances des \u00e9tablissements priv\u00e9s, les dettes et le d\u00e9sendettement<\/em>. Communication du CEBEC \u00e0 la 19e Commission Nationale de l\u2019Enseignement priv\u00e9 au Cameroun, Yaound\u00e9.<\/p>\r\n Moukouri, Michel. 2009. Entretien avec Moukouri Michel, secr\u00e9taire \u00e0 l\u2019\u00e9ducation des \u00e9coles du CEBEC<\/em>. Douala.<\/p>\r\n OEPP. 1999. R\u00e9flexions sur le financement de l\u2019enseignement priv\u00e9 au Cameroun<\/em> (Dossier de l\u2019Initiative de D\u00e9sendettement de l\u2019Enseignement Confessionnel). Yaound\u00e9.<\/p>\r\n OEPP. 2012. Point sur la contractualisation et le paiement des arri\u00e9r\u00e9s de subventions de l\u2019\u00c9tat dues aux organisations confessionnelles de l\u2019enseignement priv\u00e9, 2012.<\/p>\r\n Tcheyep, Charles. 2017. Gestion des \u00e9coles priv\u00e9es protestantes: Textes fondamentaux sur l\u2019Organisation et le Fonctionnement de l\u2019Enseignement Priv\u00e9 au Cameroun<\/em>. In\u00e9dit, Yaound\u00e9.<\/p>\r\n Tcheyep, Charles. 2017. Entretien avec Tcheyep Charles, chef de service de la P\u00e9dagogie \u00e0 l\u2019OEPP-CEPCA<\/em>. Yaound\u00e9.<\/p>","rendered":" |